机构编制工作是党的一项重要工作，伴随党奋斗的光辉历程，在党的领导下不断发展，有力服务保障了不同时期党的政治路线和中心工作需要。

党的十九届六中全会指出，一百年来，党领导人民进行伟大奋斗，积累了宝贵的历史经验。伴随党和国家事业发展，党领导下的机构编制工作也积累了许多弥足珍贵的经验与启示，必须倍加珍惜、长期坚持。

必须坚持党中央对机构编制工作的集中统一领导。党政军民学、东西南北中，党是领导一切的，这是党领导人民进行革命、建设、改革最可宝贵的经验。机构编制资源是重要政治资源、执政资源，应该由党中央根据党和国家事业全局需要进行科学配置。回顾党奋斗的光辉历程，无论是建立完善党的组织机构、探索推进国家政权机构建设，还是深化机构改革等，都是在党的领导下进行的。机构编制工作始终贯彻党的路线、方针、政策，鲜明体现着党的意志、立场、原则。深刻总结历史经验，政治属性是机构编制工作的根本属性，坚决维护党中央权威、坚持党中央对机构编制工作的集中统一领导，是机构编制工作必须遵循的根本原则。

必须坚持服务于党的政治路线和中心工作。机构编制工作是党的事业的重要组成部分。回顾党奋斗的光辉历程，机构编制工作始终紧紧围绕党在不同历史时期的中心任务，立足职责定位，通过体制机制调整、机构设置、职能配置、编制配备等，将党中央的决策部署落到实处，努力为党和国家各项事业发展提供保障。深刻总结历史经验，始终服务于党的政治路线、组织路线和中心工作，服务于党和国家工作大局，确保与党和国家中心任务同频共振，是机构编制工作的生命线。

必须坚持以人民为中心的工作导向。中国共产党来自人民、植根人民、服务人民。回顾党奋斗的光辉历程，从土地革命战争时期的苏维埃政权建设，到新中国成立以来的人民民主政权建设，各个时期党领导下的政权组织建设都鲜明体现着人民当家作主的思想。特别是党的十八大以来，机构编制工作着力优化民生领域机构职责、理顺群众反映强烈的突出问题背后的管理体制机制，都鲜明体现着人民利益至上的观念和为人民服务的宗旨。深刻总结历史经验，以人民为中心是机构编制工作必须坚守的根本立场和价值导向，为民谋利、为民解忧、加大重点民生领域体制机制研究改革和机构编制保障力度，是机构编制工作的重要立足点和出发点。

必须坚持改革创新。坚持解放思想，勇于改革创新和自我革命，是我们党的鲜明特色和显著优势。党政机构属于上层建筑，要适应经济基础变化的要求不断进行改革。回顾党奋斗的光辉历程，一部机构编制工作史，也是一部改革创新发展史。在党的领导下，从苏维埃红色政权探索、延安时期的精兵简政、新中国成立以来的历次精简调整和机构改革，到新时代党和国家机构职能体系系统性整体性重构，都鲜明体现着改革创新理念和自我革命品格。深刻总结历史经验，解放思想、与时俱进，以深化机构改革为重点，通过改革破难题、增活力，不断创新机构编制管理思路办法，使机构编制工作始终体现时代性、富于创造性，是机构编制工作永葆生机活力的必然要求。

必须坚持优化协同高效。回顾党奋斗的光辉历程，从延安时期开始，精简统一效能就成为机构编制工作遵循的基本原则，贯彻到了此后的机构改革和机构编制管理实践中。进入新时代，习近平总书记创造性提出了优化协同高效原则。优化协同高效不仅是设计党和国家机构职能体系的原则，也是推进改革、加强机构编制日常管理的原则。党和国家机构改革很好地坚持了优化协同高效原则，促进了党和国家各类机构职能科学合理、权责一致，有统有分、有主有次，履职到位、流程通畅。深刻总结历史经验，优化协同高效原则是对精简统一效能的继承与发展，标志着我们党对机构改革和机构编制管理工作的规律性认识提高到了新的水平，必须切实贯彻到机构编制各项工作中。

必须坚持推进机构编制法治建设。习近平总书记强调，要增强依规治党的自觉性和坚定性，紧紧围绕党和国家工作大局继续推进党内法规制度建设，发挥好党内法规在维护党中央集中统一领导、保障党长期执政和国家长治久安方面的重大作用。机构编制法定化是深化党和国家机构改革的重要保障，要依法管理各类组织机构，加快推进机构、职能、权限、程序、责任法定化。回顾党奋斗的光辉历程，我们党历来高度重视机构编制法治建设，无论是苏维埃政权时期颁布的宪法大纲、苏维埃组织法，新中国成立后的宪法、各项组织法律法规，都对机构设置、职能配置和运行程序等作了原则规定。改革开放后制定的部门“三定”规定、出台的一系列机构编制管理条例，特别是进入新时代以来出台的《中国共产党机构编制工作条例》及其配套法规制度，更是不断提升机构编制法治建设水平的生动实践。深刻总结历史经验，必须加强机构编制法治建设，加快推进机构编制法定化，充分发挥法治对机构编制工作的引领、规范和保障作用。

进一步完善决策议事协调机构办事机构设置和运行机制，加强党政机构职能统筹，完善归口管理体制，不断推动健全加强党的全面领导的制度安排。

 

深入推动政府职能转变，促进部门抓好“三定”规定落实，推进国务院部门权责清单编制工作，细化完善部门权责，规范行政职权运行，促进有效市场和有为政府更好结合。

 

贯彻新发展理念，立足职责抓好科技创新、金融监管、应急管理、疾病预防控制、乡村振兴、生态环境等重点领域体制机制改革相关工作。

 

稳步深化事业单位改革，优化布局结构，推进事业单位机构功能重塑再造和整体效能提升，促进公益事业更好更快发展。

 

持续深化综合行政执法体制改革，在更大领域更大范围推行综合行政执法，进一步整合精简执法队伍，减少执法层级，逐步规范执法队伍人员编制管理。

 

深化基层管理体制改革创新，巩固深化乡镇（街道）机构改革成果，进一步整合基层审批执法服务力量，推动完善简约高效的基层治理体制。

 

规范垂直管理体制和地方分级管理体制，推动条块协同、管理高效。

 

深化开发区管理体制改革，支持京津冀、雄安新区、粤港澳大湾区、海南自由贸易港等建设发展涉及的体制机制创新，服务好国家有关重大战略实施。

坚持节约优先，规范审批，严把总量关口，优化编制布局结构。

 

主动对接党和国家事业发展需要，着力加强涉及经济高质量发展、重大民生、国家安全稳定等重点领域的机构编制保障。

 

创新资源配置思路和方式，健全机构编制管理评估和动态调整机制，加大统筹使用各类编制资源力度，利用大数据等现代信息技术手段节约集约配置机构编制资源，努力把规模控制在合理、可持续的范围内。

 

全面推行机构编制实名制管理，充分发挥机构编制在管理全流程中的基础性作用。

坚持自身建设高标准，着力打造一支高素质专业化的机构编制干部队伍。以党的政治建设为统领，全面加强干部队伍政治、思想、能力、作风和纪律建设。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，巩固拓展党史学习教育成果，弘扬伟大建党精神，始终做到信念坚定、对党忠诚，以实际行动践行“两个维护”。深刻把握机构编制工作规律和内在要求，不断提高攻坚克难的能力水平。继承和发扬好党的光荣传统和优良作风，强化宗旨意识，践行党的群众路线，坚持求真务实，突出实践实干实效，力戒形式主义、官僚主义。严格落实全面从严治党要求，加强党风廉政建设，坚持廉洁从政，始终严守规矩、不逾底线。要紧紧围绕“让党中央放心、让人民群众满意”的目标要求，聚焦新时代机构编制工作职责使命，努力建设讲政治、守纪律、负责任、有效率的模范机关。