关于印发《新城镇2018年地质灾害防治方案》的通知

各村（居）委会、镇属各单位：

《新城镇2018年地质灾害防治方案》已经镇党委、政府同意，现印发给你们，请按照实际认真组织实施。

新兴县新城镇人民政府

                                                                                                2018年5月15日
 

新城镇2018年地质灾害防治方案

为进一步加强我镇地质环境保护和地质灾害防治工作，保障人民生命财产安全，根据国务院《地质灾害防治条例》、《广东省地质环境管理条例》的规定，以及省政府、省国土资源厅的有关文件要求，结合我镇实际，制定本方案。

一、重要地质灾害隐患点概况

地质灾害是指由于自然产生和人为诱发的对人民生命财产造成灾害的地质现象，主要包括崩塌、滑坡、泥石流、地裂、地面沉降、地面塌陷等现象。本方案所指的重要地质灾害隐患点（段）是指危害性中等以上，可能造成社会影响大，经济损失严重，危险性大的地质灾害。我镇是地质灾害多发镇之一，现根据县国土资源局对我镇地质灾害隐患点进行监测和勘查的结果，我镇重要地质灾害隐患点涉及2个村（居）委会，共2处，其中黄岗村委(永昌机械有限公司曲轴车间)1宗、水东居委1宗、受威胁的村（居）民2户、30多人。

二、重点防范期

按照《新兴县人民政府办公室关于印发新兴县2018年度地质灾害防治方案的通知》，我县地质灾害防治的重点时段是4至10月汛期，台风暴雨诱发崩塌、滑坡、地面塌陷、泥石流等地质灾害的高发，因此，我镇地质灾害防范时期为4月15日至10月15日。其他时期应加强防范人为工程活动诱发的崩塌、滑坡、泥石流和地面塌陷、地面沉降、地裂缝地质灾害，加强各类地下工程建设可能导致地面塌陷的监测预警预报工作。

三、地质灾害防治责任

按照国务院办公厅《转发国土资源部、建设部关于加强地质灾害防治工作意见的通知》（国办发[2001]35号）和粤府办[2001]67号文精神，地质灾害防治工作实行行政首长责任制。镇政府主要领导对本行政区域地质灾害防治工作负总责，村支书为具体责任人，村民小组为直接责任人。各村（居）委要完善地质灾害预报预警机制，建立预报预警应急系统，做到地质灾害隐患早发现早报告、早处置。

四、地质灾害的监测预防应急机构及职责

抗洪抢险、防御地质灾害工作实行党政主要领导负总责，亲自抓。镇成立指挥部，指挥部下设办公室(设在镇党政办)和7个工作组，指挥部机构设置及各组工作职责如下：

(一)指挥部

总 指 挥：廖国星（镇委副书记、镇长）

          手机：13927131366  办公室电话：2881501

副总指挥：江见才（镇委委员）

          手机：13826862201  办公室电话：2888351

倪小营（镇委委员） 

          手机：13826868698  办公室电话：2888351

    成    员：崔章坚（镇委委员）

          刘子昌（镇委委员）

李庆林（镇建设办主任）

伍常坚（镇建设办副主任）  

徐金忠（镇农业办主任）

李朝阳（镇农业办）

严丽华（镇农业办）    

工作职责：指挥、组织全镇防灾、减灾、避灾工作。

（一）指挥部下设办公室

指挥部下设办公室，设在政府建设办，办公室负责日常工作，值班电话：2881265.汛期期间，贯彻执行上级三防工作方针、政策、指令和措施，实行24小时值班制度，随时掌握和分析气象，若遇大雨、暴雨等可能引发地质灾害事件发生期间，发现险情及时启动应急预案，开展抢险救灾工作。

主任：李庆林（镇建设办主任）

成员：伍常坚、李朝阳、梁文昊

（二）同时成立3支应急预备队，具体名单如下：

第一支应急抢险预备队

队  长：倪小营（镇委委员）

副队长：何  谦、区新焕

队  员：李朝阳、伍常坚、徐金忠、蔡剑雄、严广林

严昆仑、叶志添、张正挥、严明锋、严肇雄

邓月生、黎鉴文、林海峰、梁培驹、练钦灿

第二支应急转移安置预备队

队长：崔章坚（镇委委员）

队员：谭明光、严丽华、戴俊烨、黎贤伟、盘志钧、

梁培荣、刘景浩、梁子财

第三支应急医疗卫生防疫预备队

队长：陈绍坤（新城镇卫生院院长）

队员：新城镇卫生院全体医护人员

在发生地质灾害情况时，3支预备队在镇防灾抢险指挥部的统一领导下，开展防灾抢险工作。

五、防洪、防地质灾害实施方案

（一）灾害点：新城镇水东居委岗根村屋背山

位于水东居委第十居民小组地质灾害点，灾害类型塌方，受威胁群众2户，涉及人数8人，潜在经济损失16万元。防灾抢险预案：在地质灾害隐患点树立“地质灾害危险区，请注意安全”警示标志，告知居民及过往行人该处存在地质灾隐患，应注意安全，组织居民学习《地质灾害防治条例》及防灾避灾的有关知识，提高居民群测群防能力，对受灾户发放防灾明白卡和避险明白卡。在汛期，按照成立机构职能要求，指定专人做好汛期值班、巡查、监测等工作，在做好监测的过程中，如发现变化，及时通知居委会主任何谦，镇挂片负责人江见才，由其负责按灾害点预警等级相应开展防灾工作。要撤退时，启动应急预案，值班人员用吹哨子打锣发出撤退信号，按明白卡的要求，沿最近路线撤退到村委会办公大楼。

（二）灾害点：新城镇永昌机械有限公司曲轴车间

位于省道S113公路西侧新城镇黄岗村委元岗山（新城镇和车岗镇交界处）地质灾害点，灾害类型塌方，该隐患点山体不稳定，在此工作的员工20多人和财产安全受到影响。防灾抢险预案：在地质灾害隐患点树立“地质灾害危险区，请注意安全”警示标志，告知村民及过往行人该处存在地质灾隐患，应注意安全，组织村民学习《地质灾害防治条例》及防灾避灾的有关知识，提高村民群测群防能力，对受灾户发放防灾明白卡和避险明白卡。在汛期，按照成立机构职能要求，指定专人做好汛期值班、巡查、监测等工作，在做好监测的过程中，如发现变化，及时通知村主任区新焕，镇挂片负责人彭国坚，由其负责按灾害点预警等级相应开展防灾工作。要撤退时，启动应急预案，值班人员用吹哨子打锣发出撤退信号，按明白卡的要求，沿最近路线撤退到村委会办公大楼。

六、抗灾和善后工作

严格执行灾情速报制度，发生地质灾害时，按发生等级在规定时间内上报或越级上报当地人民政府和县国土资源部门，开展灾情调查，实施应急措施，提出下步防范治理方案，做好灾区防疫、救济、治安和慰问等善后工作。灾害点村民民兵组织协助负责本村地质应急抢险工作；派出所主要做好社会治安和稳定灾区社会秩序工作，配合指挥部强行撤离地质灾点影响范围内人员；镇民政办及时掌握灾害安置动态，组织调动救灾物资，协助灾害点所在村及时设置避险场所和救济物资供应，妥善安置和救济灾民；镇卫生院组织医疗和卫生防疫队伍，做好抢救治病和防疫工作；国土所做好地质灾害情况调查工作；供电所做好电力设施抢修工作。