云浮市人民政府文件

云府[2005]88号

关于印发新成工业园投资优惠办法的通知

各县（市、区）人民政府，市府直属各单位：

《新成工业园区投资优惠办法》业经市政府三届十四次常务会议讨论通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

二00五年十月十日

新成工业园区投资优惠办法

为进一步改善投资环境，提高综合竞争力，吸引更多的投资者到新成工业园投资创业，根据上级有关文件精神，结合我市的实际，对进入新成工业园区的新办工业企业，实施以下优惠办法：

一、项目审批和办事要求

（一）对到新成工业园投资的项目，各级政府及其职能部门要优先办理、优质服务、限时完成。外来投资企业由经贸和招商部门实施全程代理服务。必要时可开设快速办事通道，实行联席审批。

（二）外商投资1亿美元以下的鼓励类、允许类项目，资料完备的3个工作日内发放项目确认书；符合条件的企业7个工作日内登记注册；企业符合用地条件的，在15个工作日内完成用地材料上报；使用存量建设用地的，在10个工作日内完成用地审批；重点项目、高新技术项目、重大外资项目的用地，实行专人跟踪，加快办理速度；工程项目手续齐全的，即审即办；其他在受理后3个工作日内作出审核结果。

（三）本市有关职能部门到园内企业进行评比检查执罚的，要依法依规进行，并实行备案制度（由工业园所在县政府统一备案）。

（四）严禁职能部门的工作人员利用职务之便，强行要求服务对象到指定的门店购买器材；严禁向服务对象强行推荐和指定工程队；行政职能部门不准随意在交通要道设卡杳车；打破行政垄断，全面降低投资成本。

二、优惠价格供地

在工业园内投资设立的企业所使用的土地，其土地使用年限为50周年，并实行优先安排用地指标，优先办理用地证件。工业园内地价（包办证，但不含“三通一平”）：耕地价4万元/亩，山地价2万元/亩。对当地财政贡献大、产业带动性强、投资额度高的项目，经审核评定，可按更优惠的价格出让。在使用期内，土地使用权可以转让、抵押、出租。

三、降低各项收费

（一）严格执行国家和省定的收费项目和收费标准，并全面实行收费公示制。物价部门每年要将行政事业单位向企业收取的行政性事业收费项目和服务性收费项目予以公布，接受社会的监督。

（二）从2005年起5年内，所有行政事业性收费，除代国家和省收取的以外，一律按最低标准的30%收取。

（三）服务性收费按实际成本收取，由物价部门从严核定。

（四）新办企业不属重污染的，其投产后的排污费，经环保、财政、物价主管部门批准可给予缓征、免征或只按监测核定总额的30%计征；对投资治理“三废”的企业，其建设或改造的治理设施、场所符合环境保护标准的，不再收取排污费。

（五）工业用水、用电实行优惠价格供应。大工业用电电度电价严格近省物价局的规定执行，逐步完善时段电价。工业用水价格按1元/立方米的标准执行。免收用电、用水报装费和各种配套费，并优先安排需求。

四、税收优惠

（一）对生产性外商投资企业（不包括石油、天然气、稀有金属、贵金属等资源开采项目），经营期10年以上的，从获利年度起，前两年免征企业所得税，之后三年减半征收企业所得税。

（二）产品出口型外资企业，在免征、减征企业所得税期满后，凡当年出口值达到企业销售额70%以上的，经税务部门批准，可减半征收企业所得税。

（三）外商投资企业以“来料加工”贸易方式进口货物的，免征出口环节的增值税；加工货物出口后，免征加工或委托加工货物及加工缴费的增值税。一般贸易及“进料加工”货物出口的实行“免、抵、退”税政策。

（四）外籍人员的工资、薪金，可在每月收入减除费用800元的基础上，再减除附加费用3200元后计算个人所得税。

五、新办企业从业人员参加社会保险，允许在3年内按比例分批纳入。企业的失业保险及工伤保险单位缴费，按行业最低标准计缴。

六、企业的投资者和管理人员及其配偶、子女享受属地居民的教育、医疗、社会保障等权益。

七、对投资额已完成5亿元以上，或年缴税超过1亿元以上，或获得国家的驰名商标、省的著名商标及世界500强的企业、国家高新技术企业，给予更加优惠的政策，办法另定。

八、为提高工业园所在县各镇招商引资积极性和增强各镇经济实力，鼓励各镇在新成工业园内开办企业，对由各镇引进兴办的企业，企业缴纳税收的县内收入留成部分全部划归所属地，其经济指标统计列入所属镇。

九、对在园内投资的企业项目，当地政府要积极向上级争取各项扶持政策和资金，实行重点倾斜。]

十、本办法从 2005年7月1日起实施。