2017年工作计划
2017年是实施“十三五”规划和全面建成小康社会决胜阶段的重要之年,我们要准确把握形势,积极应对各种挑战,开拓创新,扎实工作,努力开创发展的新局面。
今后一年的指导思想:全面贯彻落实习近平总书记系列重要讲话及中央、省、市、县全会精神,围绕县委提出的“着力抓好两大攻坚,打响三张牌子,补齐三块短板”的县域科学发展新模式及打造“区位更好、产业更强、禅意更浓、生态更优、城市更美、活力更足的禅意生态名城”的发展战略,结合我镇“城镇为主导,产业为支撑,民生为根本,党建促和谐”的发展思路,着力推进产业转型升级,着力促进城乡区域协调发展,着力加强以保障和改善民生为重点的社会建设,着力提升干部队伍素质,为建设“创新、富足、和谐”的幸福新城,当好全县经济社会发展排头兵而努力奋斗。
今年工作的主要目标是:全镇农业总产值增长8%,工业总产值增长11%,固定资产投资增长12%,地方财政一般预算收入增长11%。全镇经济综合实力和党建工作保持全县前列,总体发展基本融入珠三角,形成产业协调、工业强盛、交通便捷、城乡一体、社会和谐、人民幸福的科学发展新格局。
围绕上述总体要求和目标,2017年重点抓好以下四个方面工作:
一、坚持产业兴镇,构筑“产城融合”新空间
(一)加快集聚建设,擦亮新城“园区牌”。要抢抓当前加快发展的有利时机,积极响应县委、县政府打响“园区牌”和“十三五”发展格局中“建设集约工业园区,打造东西向产业发展轴”的发展规划,着力做好广东万事泰集团总部经济综合园区、现代农牧装备产业园区、新兴县不锈钢产业集聚区的项目建设工作,特别是总规划3000亩的现代农牧装备产业园的征地规划建设工作,为培育大产业、大项目、大企业搭建新平台,为寻找扩大内需切入点提供新抓手,为形成县域发展增长极打好根基。同时,积极抓好对皮具、凉果、塑料、造纸等产业的技术改造和转型升级。
(二)发展现代农业,打响新城“温氏牌”。发展现代特色农业,推动分散的农户经营向集约的家庭农场经营转变,加强老旧农场改造升级,提升机械化水平,加强畜牧业生态环境集中治理,发展循环型畜牧业。加强水库、灌渠治理,全力应对汛期强降雨等灾害性天气,继续加强耕地保护,打击违法占用耕地行为。大力配合县建设农牧主题公园,大力发展农业科普、农业休闲旅游业,延伸特色生态农业链条。
(三)做旺第三产业,打好新城“六祖牌”。依托县委、县政府提出的“打好六祖牌”的发展规划,借助禅宗文化的影响力,发挥中心城区的优势,抓好金台山森林公园、惠能纪念广场等项目征地建设工作,构筑完整的城乡生态圈。全力推动翔顺筠洲花园二期、筠城国际广场、祥利明珠新城三期等房地产项目加快建设,推动房地产业开展错位竞争,最终实现有序健康发展,提升宜居城市建设水平。
(四)加大征地力度,为产业发展提供载体。围绕县委县政府的总体部署,狠抓辖区内重点发展区的征地步伐,涉及征地任务约8000多亩,包括涉及交通攻坚项目的东二环、二环北路、平南路、文兴路等连接高速与城区的公路路段,涉及园区用地项目的现代农牧装备产业园区、东部文教小镇、工业园四期,涉及民生项目的金台山森林公园、凤凰小学扩校等。同时,坚持依法征地,确保按时按量完成新一年县委、县政府下达的目标任务。
二、坚持生态立镇,开创宜居宜业新格局
(一)积极推进环境治理工作。新兴江环境综合整治和土地管理问题综合整改这两项工作是惠民生、补短板的重要工作,是今年县委、县政府重点工作的硬任务,是补好当前突出短板的紧任务。一方面要加快推进新兴江环境综合整治工作,强化水源保护,落实强化“河长制”,镇村两级“河长” 要切实履行自身职责,全面开展镇、村日常巡查机制,同时通过推进禽畜养殖场污染整治等多措并举推进水环境整治。另一方面,要扎实做好土地例行督察问题整改工作,对违法违规用地加大查处力度,尽快完善用地手续,规范土地审批手续,确保整改工作取得实效。同时,在加强领导、强化职责的基础上,汲取教训、规范管理,积极探索土地管理制度改革的新路子,构建管地用地的长效机制,确保各项整改目标在规定时间内全面完成。
(二)加快推进宜居镇村建设。充分利用新城镇是新兴县的政治经济文化中心的地域优势,积极争取“一事一议”财政奖补资金,完善镇村基础配套设施,并按照“科学规划、宜居宜业、生态文明、特色突出、内涵丰富”的要求,加快生态文明村项目、美丽乡村项目建设,大力推进名镇名村、宜居镇村、美丽乡村和新农村示范区建设,将新城镇打造成为城乡一体化的宜居城镇。发挥成功改造的城中村和卫生示范村的引领带动作用,以点带面,务求使基础设施更完善,环境更整洁,群众卫生习惯更优化。
(三)抓好交通基础设施建设。围绕县委县政府提出的抓好交通攻坚的总体部署,配合县抓好城区道路的改造建设,加快二环路、惠能南路北段、文兴路等项目建设,形成大外环交通格局,减轻县城核心区交通压力。再结合城中村改造,配合县抓好老城区大南路、茅园路、东堤路、沿江路的升级改造和东门桥的危桥改建工程,优化路网布局,贯通“肠梗路”,疏通县城中心城区道路循环体系,从根本上解决交通拥堵的问题。同时大力整治城市“六乱”,缓解停车难的现状。
三、坚持民生强镇,营造平安和谐新环境
(一)完善社会保障体系。积极扩大城乡社会保障覆盖面,提高困难群众生活保障水平以及完善被征地农民社会保障政策。抓好机关事业单位工作人员养老保险并轨工作,确保完成县下达目标任务。继续扎实开展“到村到户”精准扶贫、精准脱贫工作,创新扶贫开发方式,确保完成我镇329户相对贫困户,相对贫困人口591人到2018年底全部脱贫的工作任务。
(二)优先发展教育工作。在大力发展教育事业的基础上,加快推进教育扩容工程,积极推进凤凰小学的扩建,力争将凤凰小学打造成镇级中心小学,确保州背小学、昌桥小学、洞口小学、惠能小学一期2017年秋竣工使用,并协助县委县政府抓好黄冈中学和惠能小学的规划建设,为县打造东部文教小镇贡献一份力量,确保县教育“创现”工作任务全面完成,争取早日实现优质均衡、现代化的教育目标,真正办成让人民满意的教育。
(三)维护社会和谐稳定。继续抓好“平安新城”和综治“网格化”工作,加强群众矛盾的排查和调处,认真抓好社会治安综合治理工作,坚决打击各种黑恶势力,坚决整治突出治安问题,同时,在镇财力允许的情况下,完善全镇视频监控的盲点,着力提高人民群众的安全感。在巩固已取得的成绩的基础上,进一步落实信访工作责任制,建立健全重信重访专项治理工作长效机制。同时,持之以恒抓好安全生产,落实安全生产监督责任制和企业安全生产主体责任,加强食品、药品、交通、消防等涉及公共安全领域的监督管理,切实维护群众的生命财产安全,严防重特大事故发生。
(四)统筹文化等各项事业协调发展。全面推进文化强镇建设,加大投入,建设一批文化社区、书香社区,增强发展软实力。加大对镇卫生院标准化的建设投入。广泛开展文明村镇、文明社区等精神文明创建活动。此外,要继续做好保密、武装、统计、民政、档案等工作,推动各项事业全面进步。
四、坚持依法治镇,打造为民服务新形象
(一)切实加强作风建设。坚持和完善镇村级考核制度,严格上下班制度、驻村工作制度、请假销假制度,科学设置分值,树立正确导向,发挥考核对工作的引领、推动作用。加强镇村干部管理,强化纪律观念、规矩意识,提高干部精气神,激发干事创业激情。重拳整治“庸、懒、散、慢”等作风问题,优化服务流程,提高服务效能,以作风转变推动工作提升,建设服务型政府。
(二)深入推进反腐倡廉。始终保持反腐倡廉高压态势,做到常抓不懈、警钟长鸣,营造风清气正的政治生态。全面贯彻中央八项规定,严格落实党风廉政建设责任制,建立健全述职述廉、效能监察、信访监督和干部重大事项报告制度,不断巩固、拓展驻点联系群众、“三严三实”以及“两学一做”活动成果,防止“四风”反弹。加大对党员干部违法违纪案件的查处力度,做到有贪必反、有腐必惩。