2016年工作计划

2016年是“十三五”规划和全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，我们要准确把握形势，积极应对各种挑战，开拓创新，扎实工作，努力开创发展的新局面。

今后五年的指导思想：全面贯彻落实习近平总书记系列重要讲话及中央、省、市、县全会精神，围绕县委提出的“着力抓好两大攻坚，打响三张牌子，补齐三块短板”的县域科学发展新模式及打造“区位更好、产业更强、禅意更浓、生态更优、城市更美、活力更足的禅意生态名城”的发展战略,结合我镇“城镇为主导，产业为支撑，民生为根本，党建促和谐”的发展思路,着力推进产业转型升级，着力促进城乡区域协调发展，着力加强以保障和改善民生为重点的社会建设，着力提升干部队伍素质，为建设“创新、富足、和谐”的幸福新城，当好全县经济社会发展排头兵而努力奋斗。

今后五年的奋斗目标：力争各项经济发展指标增幅高于全县和全市平均水平，到2020年，全镇工农业生产总值达到480亿，年均增长12%以上；地方财政一般预算收入近2.28亿元，年均增长13.5%以上；全社会固定资产投资年均增长16%以上，城乡居民收入年均增长达到12%，城镇化率达到55%。全镇经济综合实力和党建工作保持全县前列，总体发展基本融入珠三角，形成产业协调、工业强盛、交通便捷、城乡一体、社会和谐、人民幸福的科学发展新格局。

根据上述总体要求，实现“十三五”规划目标，具体要在“四个落实”上下功夫：

一、落实科学规划产业布局，坚持产业兴镇，构筑“产城融合”新空间

积极响应市、县推动三产融合、四化同步、城乡统筹的发展新模式，抢抓当前加快发展的有利时机，着力构建一二三产业交叉融合、互促互融的现代产业体系，推动我镇经济建设持续发展，为我县全面建成禅意生态名城作出贡献。

（一）加快工业集聚建设，擦亮“园区牌”。大力推进 “工业园区”的扩能增效，即广东万事泰集团总部经济综合园区、温氏现代农牧装备产业园区、新兴县不锈钢产业集聚区的项目建设工作，为培育大产业、大项目、大企业搭建新平台，为寻找扩大内需切入点提供新抓手，为形成县域发展增长极打好根基。此外，要推动皮具、凉果、塑料、造纸等传统产业的技术革新和转型升级，减少能耗污染。

（二）加快农业现代化建设，擦亮“温氏牌”。抓住温氏整体上市机遇，继续培育壮大农业龙头企业，继续抓好投资50亿元的温氏现代农牧装备产业园区2000多亩的土地征地工作，为项目落地建设提供良好载体。用工业理念发展农业，推动传统农业“接二连三”，以规模化、集约化、标准化、可持续发展为方向，推动分散的农户经营向集约的家庭农场经营转变，发展农产品加工、保鲜、运销、服务等二三产业，延伸产业链，多渠道增加农民收入。

（三）着力做大做旺第三产业，擦亮“六祖牌”。要发挥中心城区的优势，加快旅游资源的整合，抓好金台山森林公园约3000亩的征地规划工作。全力推动翔顺筠洲花园、筠城百合花城、祥利明珠新城、新豪轩城市花园等房地产项目加快建设，吸引国内知名房地产企业落户新城，推动房地产业开展错位竞争，实现第三产业有序健康发展。 

二、落实新型城镇化战略，坚持生态立镇，开创“宜居宜业”新格局

（一）抓好交通攻坚，促进城乡一体化建设。围绕县委县政府提出的交通攻坚的总体部署，积极加快东西二环，平南路，翔顺二、三区道路，小南路平交口，文兴路和文建路等市政道路的征地和建设工作，确保按时按量完成新一年县委、县政府下达的目标任务，为县城优化路网布局、贯通“肠梗路”提供载体，从根本上解决城区交通拥堵的问题。继续配合县实施农村公路通达通畅工程，提升农村公路等级，更好地促进城区、景区、镇村之间便捷联通。

（二）补齐城区短板，构筑“优美、卫生、幸福”的宜居城镇。充分利用新城镇是新兴县的政治经济文化中心的地域优势，积极争取“一事一议”财政奖补资金，完善镇村基础配套设施，加快生态文明村项目、美丽乡村项目建设，全力打造“广东名镇”、“广东名村”。发挥成功改造的城中村和卫生示范村的引领带动作用，以点带面，务求使城镇配套设施更完善，居住环境更整洁，群众卫生习惯更优化，在县争创国家卫生城市奉献应有的力量。

三、落实中央关于保障和改善民生新部署，坚持以人为本，营造“平安和谐”新环境

（一）继续完善保障体系。积极扩大城乡社会保障覆盖面，提高困难群众生活保障水平。力争到2018年，我镇职工养老保险完成率、城乡居民基本养老保险完成率、城乡居民基本医疗保险完成率均达到100%以上。在巩固好扶贫“双到”工作成果的基础上，积极响应中央、省、市、县部署，扎实开展“到村到户”精准扶贫、精准脱贫工作，确保我镇329户相对贫困户，相对贫困人口591人到2018年底全部脱贫。

（二）优先发展教育工作。在大力发展教育事业的基础上，巩固教育创强工作，启动教育现代化，抓好新兴一中、昌桥小学、洞口小学、州背小学、凤凰小学的校舍扩建工作，并协助县委县政府启动规划建设好黄冈中学和惠能小学，形成东部文教综合园区，更好地补齐教育短板。

（三）坚持不懈抓好人口计生工作。在全面二孩政策出台以后，要创新人口计生工作的管理和服务新机制，积极探索城区人口管理的新途径。从重管理向重服务转变；从控制人口数量向促进人口长期均衡发展转变；从行政强制向依法行政转变；不断调整完善各项规章制度，简化办事程序，强化监督，加大问责力度，促进职能转变。

（四）维护好社会稳定。积极推进依法行政，严格依法办事，维护群众合法利益。继续开展好“平安新城”活动，加强群众矛盾的排查和调处，认真抓好社会治安综合治理工作，坚决打击各种黑恶势力，坚决整治突出治安问题，着力提高人民群众的安全感。同时，持之以恒抓好安全生产，落实安全生产监督责任制和企业安全生产主体责任，加强食品、药品、交通、消防等涉及公共安全领域的监督管理，切实维护群众的生命财产安全。严防重特大事故发生。

（五）统筹文化医疗等各项事业协调发展。继续完善镇、村两级公共服务综合平台建设，同时参照塘背社区示范点，以点带面，形成带动示范效果，切实做到村民办事不出村，为广大群众提供快捷、高效的公共服务。全面推进文化强镇建设，加大投入，增强发展软实力。加强村级卫生站建设，提高公共卫生服务水平，推进中医中药事业发展。继续做好保密、武装、统计、民政、档案等工作。

四、落实中央关于转变政府职能的新要求，坚持从严治党，打造为民务实新形象

（一）加快职能转变，树立优良作风。进一步深化对作风建设长期性、复杂性、艰巨性的认识,坚持抓常、抓细、抓透意识,形成作风建设的新常态。继续深化开展驻点普遍联系群众活动，坚持活动常态化、长效化、制度化，不断巩固和拓展教育实践活动成果，走群众路线，多为民办实事，解民忧，建设人民满意的服务型政府。

（二）推进依法行政，建设法治政府。深入贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于全面推进政务公开工作的意见》，深入推进政务、村务公开，增强政府工作透明度和公众参与度。主动接受人大监督、社会监督，虚心听取各方面意见。坚持依法行政，强化民主法治宣传教育，营造浓厚的民主法治氛围。 

（三）强力推进反腐倡廉，营造良好环境。始终保持反腐倡廉高压态势，做到常抓不懈、警钟长鸣。全面贯彻中央八项规定，严格落实党风廉政建设责任制，扎实开展“两学一做”学习教育活动，防止“四风”反弹。加大对党员干部违法违纪案件的查处力度，做到有贪必反、有腐必惩，努力营造政治清明、政风清新、政通人和的良好环境。